МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ

В 2015 году в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 946 «Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации» органы государственной статистики провели Выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения. Периодичность проведения наблюдения – один раз в 2 года.

Выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения организуется в целях получения статистической информации, отражающей фактические потребности населения в получении образовательных и медицинских услуг, социальном обслуживании, услуг в области содействия занятости населения, удовлетворенность населения объемом и качеством полученных услуг, их влияние на уровень благосостояния семей.

Задачей проведения наблюдения является получение статистических данных о частоте и своевременности получения образовательных, медицинских и социальных услуг, услуг в области содействия занятости населения в соответствии со стандартами обеспечения и индивидуальными потребностями, об объемах услуг, полученных в системах платного и бесплатного обеспечения, и понесенных в связи с этим расходах, о пользовании услугами системы социального обслуживания и расходах при обращениях за помощью в связи с ограничениями по состоянию здоровья.

Уровень представительности результатов наблюдения - в целом по России, по субъектам Российской Федерации, по городской и сельской местности, по социально-демографическим группам населения и домашних хозяйств.

Результаты наблюдения предназначены для использования при разработке и оценке эффективности мер по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, приоритетных национальных проектов «Образование» и «Здоровье», направленных на обеспечение доступности и получения качественных услуг в сфере образования, медицинского и социального обслуживания для всех категорий населения, услуг в области содействия занятости населения.

Выборочное наблюдение качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения проводилось на основе выборочного опроса представителей различных групп и слоев населения с охватом 48 тыс. домохозяйств по Российской Федерации в период с 17 по 31 июля 2015 года.

Единицей наблюдения при проведении наблюдения является частное домохозяйство и члены домохозяйства.

Домохозяйство представляет собой совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении (или его части), как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства. Домохозяйство может состоять и из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни.

Членами домохозяйства являются лица, указанные в его составе согласно данному выше определению со слов одного из членов домохозяйства, который более других осведомлен о жизнедеятельности домохозяйства и в дальнейшем сможет ответить на вопросы, касающиеся домохозяйства в целом. Состав домашнего хозяйства устанавливается на момент проведения опроса.

Генеральной совокупностью для построения выборочной совокупности при проведении наблюдения в соответствующих субъектах Российской Федерации является совокупность всех частных домохозяйств, проживающих на территории Российской Федерации.

Основой для формирования выборочной совокупности домохозяйств для наблюдения является информационный массив, содержащий данные по домашним хозяйствам, участвующим в выборочном обследовании бюджетов домашних хозяйств, проводимом Росстатом на постоянной основе.

Выборочная совокупность для обследования бюджетов домашних хозяйств формируется на базе информационного массива Всероссийской переписи населения 2010 года.

При формировании итогов наблюдения его результаты распространяются на все частные домашние хозяйства и на все население, проживающее в них, согласно специально разработанной методологии.

В Вологодской области опрошено 505 домохозяйств, 330 из которых расположены в городской местности и 175 - в сельской. По размеру домохозяйств в числе обследованных 25% составили семьи, состоящие из 1 человека, 37 % - состоящие из 2-х человек, 20 % - состоящие из 3-х человек и 18% - семьи из 4-х и более человек.